中科院黨組巡視組向東北地理所反饋巡視情況
根據中國科學院巡視工作領導小組的部署,1月9日上午,中科院黨組巡視組向中國科學院東北地理與農業生態研究所(以下簡稱“東北地理所”)反饋巡視情況。院巡視工作領導小組成員兼巡視辦公室主任楊衛平在會上講話,巡視組組長楊星科反饋了院黨組審定的反饋意見。長春分院分黨組書記、副院長甘建國對巡視整改提出要求。會議由東北地理所黨委書記、副所長蘇陽主持。
按照院巡視工作統一部署,依據《中共中國科學院黨組貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》相關規定,院黨組巡視組于2018年7月5日至7月19日,對東北地理所進行了巡視。巡視期間,巡視組認真貫徹中央和院黨組關于政治巡視的要求,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭開展監督檢查,通過聽取專題報告、開展個別談話、受理群眾來信來訪、調研走訪、查閱有關文件、制度及資料等方式,深入了解情況,順利完成了巡視任務。2019年1月2日,院巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。
楊星科指出,黨的十八大以來,東北地理所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在健全組織架構、制定管理制度、落實主體責任和監督責任等方面開展了相關工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。巡視發現的主要問題包括:第一,黨的領導方面,黨委沒有充分發揮戰斗堡壘作用,黨委會主題不突出,記錄不規范,黨風廉政建設責任制層層傳導不實,黨委對紀委工作的領導不力;第二,黨的建設方面,研究所存在重科研輕黨建的現象和問題,理論學習重點不突出,內容不全面,基層黨支部考核評議工作開展不扎實,對基層黨支部建設重視程度不夠,在職職工黨支部書記選配偏弱;第三,全面從嚴治黨方面,落實中央“八項規定”實施細則精神滯后,對中央“八項規定”及實施細則精神理解認識不到位,自行訂立的個別制度條款與國家和院相關文件精神不符;第四,選人用人方面,未及時修訂中層領導人員選拔聘用管理制度,中層領導人員選拔聘用程序不規范,“黨管干部”落實不到位;第五,科研經費管理方面,差旅費管理及報銷審核不嚴格,交通費報銷監管不力,各環節審核流于形式,會議費管理不規范,因公出國(境)管理不力,費用報銷不合規,公務卡使用管理控制缺失,制度建設滯后造成管理缺位,資產管理問題比較突出,研究所應收賬款長期掛賬未清理問題嚴重,違規報銷外賓及臺灣來訪學者參觀游覽門票,咨詢費發放管理不規范,經費支出審批與研究所制度不符,異地交流任職專項補助使用不合要求;第六,科技成果轉化方面,內部控制文件管理不到位,投資作價入股產權未登記,對外投資情況在財務核算中沒有準確反映;第七,基建工作方面,基建制度不健全,基建手續不完備,中央財政修購專項-修繕項目驗收后沒交付固定資產,工程結算價格超預算,新園區建設項目中標價格與所長任期經濟責任審計報告合同價款不一致。
楊星科代表院黨組對研究所黨委、紀委和領導班子均提出了明確的整改要求。第一,研究所黨委要進一步加強研究所“三重一大”決策過程中的作用;不斷完善基層黨組織的建設,創造性地發揮黨員的模范作用;為研究所的“三重一大”產出進一步營造良好的文化氛圍。第二,研究所紀委要加強廉潔從業風險防控意義的宣傳和有效舉措的實施;配合黨委核心工作,加強正確引導和案例教育,不斷提升黨員干部、科研骨干和廣大職工的認識水平;進一步強化監督職能。第三,研究所領導班子要在研究所可持續發展上前瞻謀劃,科學布局;加強未來科技與管理骨干的培養;進一步提高管理水平,提升管理效能;加強培養交叉學科創新團隊。
楊衛平在講話中指出,東北地理所要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把巡視整改與推動全面從嚴治黨結合起來,并對巡視整改工作提出三點要求:第一,進一步提高思想認識,提高政治站位,按照習近平總書記和黨中央關于巡視工作的最新要求,將巡視整改作為重要政治任務,高度重視反饋意見,努力做好巡視“后半篇文章”;第二,嚴格遵循院黨組的巡視整改要求,通過條條整改和重點整改相結合,切實提升整改質量,通過修訂完善規章制度、清退違規款項、踐行四種形態等多種方式,扎實抓好整改落實;第三,要站在“推動改革、促進發展”的高度,把巡視整改工作與推動研究所改革發展、科技創新結合起來,以巡視整改為契機,全面加強黨的建設、解決阻礙發展的問題、回應群眾的關切,進一步營造政通人和、風清氣正、和諧進取的創新環境,形成自由爭鳴、敢為人先、激情迸發的學術氛圍,創造心無旁騖、耐得寂寞、潛心致研的學術作風,從而促進研究所可持續發展。
甘建國代表長春分院分黨組對東北地理所巡視整改工作提出三方面意見:第一,擔負起巡視整改的政治責任、切實組織好巡視整改工作,認真貫徹習近平總書記關于巡視整改工作的講話精神,強化政治擔當,把巡視整改工作和全面從嚴治黨結合起來、和加強黨的作風建設結合起來、和研究所全面深化發展結合起來,層層擔負和落實好政治責任;第二,按照巡視整改“四環節控制法”的要求和標準,以“釘釘子”精神扎實做好巡視整改,巡視發現的問題關系到研究所現在和未來的發展,要做到巡視意見責任清單和整改材料清晰,審核銷賬事事有回音、件件有著落,整改工作要接受群眾測評,通過整改切實推動改革、促進發展;第三,以解決巡視發現問題為抓手,把壓力轉化為內生動力,舉一反三、延伸拓展,同時健全完善有關制度,通過建章立制將整改措施制度化、長效化,促進和保障研究所各項工作高質量發展。
東北地理所所長何興元針對巡視組提出的《立查立改問題清單》,逐一匯報了整改工作的具體情況。何興元表示,東北地理所將以高度的政治責任感,對照巡視反饋意見和整改要求,持續深入做好整改工作,完善規范內部管理體制和運行機制,推進研究所持續、健康發展。
蘇陽表示研究所黨委班子、紀委班子,所行政班子,一定會根據巡視反饋意見和與整改要求,落實巡視整改工作,做到深刻認識,高度重視,舉一反三,徹查徹改。將以這次巡視整改為契機,嚴格規范研究所黨建工作,大力加強研究所全面從嚴治黨的力度。
巡視反饋大會之前,院巡視辦、巡視組和長春分院專門召開東北地理所黨政負責人巡視反饋會議。楊星科進行了指名道姓的意見反饋,楊衛平就如何正確認識巡視工作、抓好整改工作提出希望和要求,甘建國就按期完成整改工作提出具體要求。
東北地理所領導班子成員,所長助理、黨委委員、紀委委員,管理支撐部門負責人,研究室(中心)正副主任,黨支部書記、副書記,團委書記,工會主席、副主席,學生會主席,全體研究員、副研究員(含民主黨派代表)共160余人(哈爾濱所區視頻)參加了會議。


附件下載:
吉公網安備22017302000214號